personale non direttivo e non dirigente

[salvat]

Ill.mo Avv.to,
esistono i presupposti per un ricorso o è comunque legittimo che i pubblici dipendenti civili abbiano un area di appartenente mentre nelle FF.AA. e le FF.OO. il ruolo esista solo per dirigenti e direttivi mentre gli altri appartenenti siano solo dei non direttivi e non dirigenti. "Cui prodest". Credo che il tutto sia funzionale rispetto al alla possibilità di utilizzare il personale "non direttivo e non dirigente" per qualsiasi funzione. Questa è la specificità?
E' fondato il mio quesito o non esiste bnessun presupposto nè giurico nè logico?
Ringrazio ed attendo una corte risposta.