Buongiorno Avv. Carta,
prima di tutto Le faccio gli auguri di Buon Anno.
Le scrivo per chiederLe un chiarimento sul ricalcolo della RIA dopo la sentenza n. 4 della Corte Costituzionale datata 11 gennaio 2024Inizialmente, gli enti di appartenenza avevano diffuso circolari e note in cuisi diceva chiaramente che la sentenza non riguardava il comparto Difesa-Sicurezza.
Ultimamente però, su alcuni siti militari e di avvocati, si parla di un possibile spiraglio anche per il nostro comparto, facendo riferimento a sentenze recenti, come quella del Tribunale di Napoli (n. 461/2025 del 21/01/2025) e del Tribunale di Genova (n. 776 del 30/07/2025), che, però,non riguardano il personale del comparto Difesa-Sicurezza.
A questo punto Le chiedo se, secondo Lei, ci siano reali possibilità di ottenere il ricalcolo della RIA, oppure se la prescrizione quinquennale chiuda definitivamente ogni possibilità. Inoltre, vorrei capire se, nel caso, il ricalcolo potrebbe partire dalla data della sentenza della Corte Costituzionale, come sostengono alcuni.
La ringrazio anticipatamente per la disponibilità e per il parere che vorrà esprimere.
Ricalcolo della RIA
Moderatore: Avv. Giorgio Carta
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Avv. Giorgio Carta
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Re: Ricalcolo della RIA
La sentenza della Corte Costituzionale n. 4 del 2024 ha rimosso un ostacolo normativo al riconoscimento della RIA per le anzianità maturate nel biennio 1991-1992, ma con riferimento al personale a cui si applicava la disciplina originaria, ovvero il personale del "comparto Ministeri"
A mio parere, non ci sono i presupposti per affermare che tale cambiamento si estenda al personale del comparto Sicurezza e Difesa (Forze Armate e Forze di Polizia) né ai vigili del fuoco.
Infatti, l'art. 3 del D.Lgs. n. 165/2001 stabilisce che il personale militare, delle Forze di Polizia e, con una norma specifica (comma 1-bis), anche il personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, sono disciplinati dai "rispettivi ordinamenti" in deroga al regime generale del pubblico impiego contrattualizzato. Di conseguenza, la giurisprudenza sottolinea la netta separazione e la specificità dell'ordinamento militare e di polizia rispetto a quello civile e contrattualizzato.
L'intera vicenda giudiziaria che ha portato alla pronuncia della Corte Costituzionale e alle successive sentenze del Consiglio di Stato si è sviluppata all'interno della cornice normativa del personale civile dei Ministeri (nel caso di specie, i dipendenti "civili del Ministero della difesa, non i militari). Pertanto, in assenza di una norma di estensione esplicita, la disciplina in questione non risulta direttamente applicabile al personale in regime di diritto pubblico del comparto Sicurezza e Difesa.
Pertanto, mi sentirei di sconsigliare un ricorso in tal senso.
Avv. Giorgio Carta
A mio parere, non ci sono i presupposti per affermare che tale cambiamento si estenda al personale del comparto Sicurezza e Difesa (Forze Armate e Forze di Polizia) né ai vigili del fuoco.
Infatti, l'art. 3 del D.Lgs. n. 165/2001 stabilisce che il personale militare, delle Forze di Polizia e, con una norma specifica (comma 1-bis), anche il personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, sono disciplinati dai "rispettivi ordinamenti" in deroga al regime generale del pubblico impiego contrattualizzato. Di conseguenza, la giurisprudenza sottolinea la netta separazione e la specificità dell'ordinamento militare e di polizia rispetto a quello civile e contrattualizzato.
L'intera vicenda giudiziaria che ha portato alla pronuncia della Corte Costituzionale e alle successive sentenze del Consiglio di Stato si è sviluppata all'interno della cornice normativa del personale civile dei Ministeri (nel caso di specie, i dipendenti "civili del Ministero della difesa, non i militari). Pertanto, in assenza di una norma di estensione esplicita, la disciplina in questione non risulta direttamente applicabile al personale in regime di diritto pubblico del comparto Sicurezza e Difesa.
Pertanto, mi sentirei di sconsigliare un ricorso in tal senso.
Avv. Giorgio Carta
